昆明出臺多項措施支持多渠道靈活就業(yè)
時(shí)間:2021-11-28 來(lái)源: 作者: 我要糾錯
日前,昆明市政府出臺《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》),進(jìn)一步強化昆明市“穩就業(yè)”和“保居民就業(yè)”舉措,激活個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)市場(chǎng),支持多渠道靈活就業(yè)。
拓展靈活就業(yè)渠道
引攤入市點(diǎn)提供公益性攤位
《措施》明確,要鼓勵有創(chuàng )業(yè)意愿的勞動(dòng)者創(chuàng )辦投資小、見(jiàn)效快、易轉型、風(fēng)險小的小規模經(jīng)濟實(shí)體。支持發(fā)展各類(lèi)特色小店經(jīng)濟,完善基礎設施,增加商業(yè)資源供給,發(fā)展小店集聚區。鼓勵品牌供應商開(kāi)放產(chǎn)品和渠道資源,減免小店代理費用。加大“貸免扶補”創(chuàng )業(yè)貸款和創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持力度,提供最高不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貼息貸款支持。對符合條件的高校畢業(yè)生和返鄉農民工等創(chuàng )業(yè)人員,按規定給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
增加非全日制就業(yè)機會(huì )。支持勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現就業(yè)。合理設定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式,預留必要的自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)環(huán)衛保潔、園林綠化管護等行業(yè)為非全日制勞動(dòng)者、城鎮失地農民提供靈活就業(yè)崗位。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,加強規范建設引攤入市點(diǎn)和特色街區,提供公益性攤位,鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。培育發(fā)展一批養老、托幼、心理疏導等社區服務(wù)機構,通過(guò)項目運作的方式吸納更多社會(huì )工作者就業(yè)。
支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。支持數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等健康發(fā)展,培育引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng )造條件。合理設定新業(yè)態(tài)、新模式就業(yè)相關(guān)監管規則,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和中介服務(wù)機構調減服務(wù)管理費用,引導新業(yè)態(tài)企業(yè)與從業(yè)人員就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調機制,創(chuàng )造更多靈活就業(yè)崗位。
優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境
推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全程電子化登記
持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全程電子化登記,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升開(kāi)辦企業(yè)便利度。開(kāi)通行業(yè)準入辦理綠色通道,對需要辦理相關(guān)行業(yè)準入許可的,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公、一站式審批。對在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)等靈活就業(yè),無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執照。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈活就業(yè)人員可使用網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記個(gè)體工商戶(hù)。積極拓展投融資渠道,引導和鼓勵國有企業(yè)設立風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資、天使投資等發(fā)展基金,探索建立小額股權眾籌融資機制,不斷加大對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)的融資支持。
減免部分行政事業(yè)性收費。嚴格落實(shí)國家和省、市出臺的行政事業(yè)性收費減免政策。免征涉及靈活就業(yè)并經(jīng)批準占道經(jīng)營(yíng)的城市道路占用費,取消勞動(dòng)能力鑒定費。按規定清理整治中介機構、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費。突出重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節監管,進(jìn)一步推進(jìn)涉企收費事項公開(kāi)透明,暢通公開(kāi)投訴舉報渠道,嚴厲查處不落實(shí)停征免收有關(guān)收費項目、不按要求降低收費標準等行為。
提供低成本場(chǎng)地支持。落實(shí)階段性減免國有房產(chǎn)租金政策,鼓勵各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租,幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等靈活就業(yè)人員減輕房租負擔。鼓勵社會(huì )機構利用老舊商業(yè)設施、倉儲設施、閑置樓宇、過(guò)剩商業(yè)地產(chǎn)建設新型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化服務(wù)園區、眾創(chuàng )空間等創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵有條件的地方可將社區綜合服務(wù)設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員提供。
加強靈活就業(yè)服務(wù)保障
靈活就業(yè)人員可參加社會(huì )保險
規范靈活就業(yè)服務(wù)登記。靈活就業(yè)人員可到就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機構辦理就業(yè)登記,失業(yè)后可在戶(hù)籍地、常住地或參保地辦理失業(yè)登記。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構免費為靈活就業(yè)人員提供檔案托管服務(wù)。
加大培訓針對性。將靈活就業(yè)人員納入職業(yè)技能提升培訓補貼范圍。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項目試點(diǎn),將網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)駕駛員、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)重點(diǎn)群體納入培訓補貼范圍。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”,靈活安排培訓時(shí)間和培訓方式,按規定落實(shí)職業(yè)培訓補貼和生活費補貼。
優(yōu)化人力資源服務(wù)。探索將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、短信等方式推動(dòng)“崗位找人”。鼓勵各類(lèi)人力資源服務(wù)機構為靈活就業(yè)人員提供求職招聘、技能培訓、人力資源外包等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),對符合條件的按照規定給予職業(yè)培訓補貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構組織線(xiàn)上招聘活動(dòng),符合條件的給予線(xiàn)上招聘會(huì )補貼。暢通靈活就業(yè)人員的職稱(chēng)申報渠道,在技能人才評選中適當擴大靈活就業(yè)人員比例。
強化靈活就業(yè)權益保護。非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可在戶(hù)籍所在地或在居住地以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì )保險。探索發(fā)布新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員較為集中的職業(yè)(工種)市場(chǎng)工資價(jià)位。持續深入推進(jìn)工程建設領(lǐng)域農民工按項目參加工傷保險,有針對性地做好工傷預防工作。引導行業(yè)工會(huì )、地方工會(huì )與行業(yè)協(xié)會(huì )或行業(yè)企業(yè)代表協(xié)商制定行業(yè)勞動(dòng)定額標準、工時(shí)標準、獎懲辦法等行業(yè)規范。
加強對困難靈活就業(yè)人員的幫扶。靈活就業(yè)人員可按規定補繳2020年養老保險費,同時(shí),繼續繳納2021年養老保險費,繳費年限累計計算。對就業(yè)困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì )保險費,按規定給予靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼。將符合條件的靈活就業(yè)人員,按規定納入最低生活保障和臨時(shí)救助范圍。
原始文件:昆明市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的若干措施的通知
關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的若干措施
為深入貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2020〕61號)精神,進(jìn)一步強化我市“穩就業(yè)”和“保居民就業(yè)”舉措,激活個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)市場(chǎng),支持多渠道靈活就業(yè)。結合昆明實(shí)際,現提出以下措施:
一、 拓展靈活就業(yè)渠道
(一)鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。鼓勵有創(chuàng )業(yè)意愿的勞動(dòng)者創(chuàng )辦投資小、見(jiàn)效快、易轉型、風(fēng)險小的小規模經(jīng)濟實(shí)體。支持發(fā)展各類(lèi)特色小店經(jīng)濟,完善基礎設施,增加商業(yè)資源供給,發(fā)展城市商業(yè)綜合體、商聯(lián)體平臺,打造升級社區、批發(fā)市場(chǎng)、現代商圈、特色街區等小店集聚區。鼓勵品牌供應商開(kāi)放產(chǎn)品和渠道資源,減免小店代理費用。加大“貸免扶補”創(chuàng )業(yè)貸款和創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持力度,對符合條件的城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)就業(yè)群體自主創(chuàng )業(yè)的,提供最高不超過(guò)20萬(wàn)元、最長(cháng)不超過(guò)3年的創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持,并按規定給予財政貼息。依法落實(shí)國家、省促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的高校畢業(yè)生和返鄉農民工等創(chuàng )業(yè)人員,按規定給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。(市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管局等按照職責分工負責)
(二)增加非全日制就業(yè)機會(huì )。落實(shí)財政、金融等針對性扶持政策,支持勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現就業(yè)。合理設定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式,預留必要的自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)環(huán)衛保潔、園林綠化管護等行業(yè)為非全日制勞動(dòng)者、城鎮失地農民提供靈活就業(yè)崗位。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,提升夜間消費載體、繁榮夜間消費業(yè)態(tài),結合夜間經(jīng)濟打造,加強規范建設引攤入市點(diǎn)和特色街區,提供公益性攤位,鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展。培育發(fā)展一批養老、托幼、心理疏導等社區服務(wù)機構,加大政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)力度,通過(guò)項目運作的方式吸納更多社會(huì )工作者就業(yè)。(市民政局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市住房城鄉建設局、市商務(wù)局、市城市管理局、市市場(chǎng)監管局等按照職責分工負責)
(三)支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。支持數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等健康發(fā)展,培育引進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò )零售、移動(dòng)出行、物流配送、線(xiàn)上教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)醫療、網(wǎng)絡(luò )直播、共享住宿等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng )造條件。加大對平臺企業(yè)指導力度,督促平臺企業(yè)進(jìn)一步完善和提升平臺運行功能,規范合法運營(yíng)。合理設定新業(yè)態(tài)、新模式就業(yè)相關(guān)監管規則,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和中介服務(wù)機構調減服務(wù)管理費用,引導新業(yè)態(tài)企業(yè)與從業(yè)人員就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調機制,創(chuàng )造更多靈活就業(yè)崗位。(市發(fā)展改革委、市教育體育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì )保障局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市總工會(huì )等按照職責分工負責)
二、 優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境
(四)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項。推進(jìn)“證照分離”、“多證合一”改革,實(shí)施“一窗受理、一窗發(fā)放”。全面推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全程電子化登記,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升開(kāi)辦企業(yè)便利度。開(kāi)通行業(yè)準入辦理綠色通道,對需要辦理相關(guān)行業(yè)準入許可的,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公、一站式審批。對在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品,或者利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)等靈活就業(yè),無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執照。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈活就業(yè)人員可使用網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記個(gè)體工商戶(hù)。積極拓展投融資渠道,引導和鼓勵國有企業(yè)設立風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資、天使投資等發(fā)展基金,探索建立小額股權眾籌融資機制,不斷加大對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)的融資支持。(市政務(wù)服務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市金融辦等,各縣(市)區人民政府、各開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )按照職責分工負責)
(五)減免部分行政事業(yè)性收費。嚴格落實(shí)國家和省、市出臺的行政事業(yè)性收費減免政策。免征涉及靈活就業(yè)并經(jīng)批準占道經(jīng)營(yíng)的城市道路占用費,取消勞動(dòng)能力鑒定費。按規定清理整治中介機構、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費。突出重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節監管,進(jìn)一步推進(jìn)涉企收費事項公開(kāi)透明,暢通公開(kāi)投訴舉報渠道,嚴厲查處不落實(shí)停征免收有關(guān)收費項目、不按要求降低收費標準等行為。(市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市市場(chǎng)監管局、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市工商聯(lián)等,各縣(市)區人民政府、各開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )等按照職責分工負責)
(六)提供低成本場(chǎng)地支持。落實(shí)階段性減免國有房產(chǎn)租金政策,鼓勵各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租,幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等靈活就業(yè)人員減輕房租負擔。鼓勵社會(huì )機構利用老舊商業(yè)設施、倉儲設施、閑置樓宇、過(guò)剩商業(yè)地產(chǎn)建設新型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化服務(wù)園區、眾創(chuàng )空間等創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,對認定達標的服務(wù)平臺按規定給予10萬(wàn)—20萬(wàn)元的資金補助。對畢業(yè)5年內,在我市行政區域內通過(guò)租賃方式獲得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,未享受創(chuàng )業(yè)園區免費孵化服務(wù),且持續經(jīng)營(yíng)1年以上的大學(xué)生個(gè)人或團隊經(jīng)營(yíng)實(shí)體,按規定給予場(chǎng)租補貼。鼓勵有條件的地方可將社區綜合服務(wù)設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員提供。(市發(fā)展改革委、市國資委、市民政局、市住房城鄉建設局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市科技局、市稅務(wù)局等,各縣(市)區人民政府、各開(kāi)發(fā)度假園區按照職責分工負責)
三、 加強靈活就業(yè)服務(wù)保障
(七)規范靈活就業(yè)服務(wù)登記。靈活就業(yè)人員可到就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機構辦理就業(yè)登記,失業(yè)后可在戶(hù)籍地、常住地或參保地辦理失業(yè)登記,辦理就業(yè)登記或失業(yè)登記時(shí),本人持有效身份證件,填寫(xiě)《云南省就業(yè)創(chuàng )業(yè)失業(yè)登記申請表》并提供個(gè)人基本信息和就失業(yè)原因等有關(guān)信息。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構免費為靈活就業(yè)人員提供檔案托管服務(wù)。(市人力資源社會(huì )保障局,各縣(市)區人民政府、各開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )按照職責分工負責)
(八)加大培訓針對性。職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,將靈活就業(yè)人員納入職業(yè)技能提升培訓補貼范圍,所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)資金專(zhuān)賬中列支。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項目試點(diǎn),將試點(diǎn)地區通過(guò)企業(yè)平臺提供服務(wù)獲取勞動(dòng)報酬的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)駕駛員、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)重點(diǎn)群體納入培訓補貼范圍,落實(shí)職業(yè)培訓補貼。支持各類(lèi)院校、培訓機構、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),圍繞我市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目需求,組織開(kāi)展有針對性的技能培訓。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”,靈活安排培訓時(shí)間和培訓方式,按規定落實(shí)職業(yè)培訓補貼和生活費補貼。(市人力資源社會(huì )保障局、市教育體育局、市財政局、市民政局、市總工會(huì )等按照職責分工負責)
(九)優(yōu)化人力資源服務(wù)。探索將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、短信等方式推動(dòng)“崗位找人”。強化跨地區勞務(wù)協(xié)作,發(fā)揮用工余缺調劑聯(lián)盟作用,促進(jìn)更多農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。有條件的地區設立勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng),促進(jìn)勞務(wù)對接洽談。鼓勵各類(lèi)人力資源服務(wù)機構為靈活就業(yè)人員提供求職招聘、技能培訓、人力資源外包等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),對符合條件的按照規定給予職業(yè)培訓補貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構組織線(xiàn)上招聘活動(dòng)符合條件的,按規定給予線(xiàn)上招聘會(huì )補貼。暢通靈活就業(yè)人員的職稱(chēng)申報渠道,靈活就業(yè)人員可通過(guò)人事代理機構申報。在技能人才評選中適當擴大靈活就業(yè)比例,激勵靈活就業(yè)人員崗位成才。(市人力資源社會(huì )保障局、市財政局等,各縣(市)區人民政府、各開(kāi)發(fā)(度假)園區管委會(huì )按照職責分工負責)
(十)強化靈活就業(yè)權益保護。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,經(jīng)本人自愿申請,可持戶(hù)籍資料在戶(hù)籍所在地或憑《云南省居住證》在居住地以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養老保險,可自愿選擇以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮職工基本醫療保險或城鄉居民基本醫療保險。探索發(fā)布新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員較為集中的職業(yè)(工種)市場(chǎng)工資價(jià)位。持續深入推進(jìn)工程建設領(lǐng)域農民工按項目參加工傷保險,有針對性地做好工傷預防工作。引導行業(yè)工會(huì )、地方工會(huì )與行業(yè)協(xié)會(huì )或行業(yè)企業(yè)代表協(xié)商制定行業(yè)勞動(dòng)定額標準、工時(shí)標準、獎懲辦法等行業(yè)規范。強化勞動(dòng)監察和仲裁,及時(shí)糾正拖欠勞動(dòng)者報酬、對靈活就業(yè)違規收費等違法違規行為。(市人力資源社會(huì )保障局、市醫保局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市總工會(huì )等按照職責分工負責)
(十一)加強對困難靈活就業(yè)人員的幫扶。2020年繳納基本養老保險費有困難且沒(méi)有繳費的靈活就業(yè)人員,可按規定補繳2020年養老保險費,同時(shí),繼續繳納2021年養老保費險,繳費年限累計計算。對就業(yè)困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì )保險費,按規定給予靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼。靈活就業(yè)人員繳納社會(huì )保險基數高于上年度全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資的,停止其社會(huì )保險補貼。加大對困難靈活就業(yè)人員的救助力度,將符合條件的靈活就業(yè)人員,按規定納入最低生活保障和臨時(shí)救助范圍。最低生活保障對象積極就業(yè)時(shí),已實(shí)現就業(yè)的按其就業(yè)收入或當地最低工資標準的30%扣減就業(yè)成本。(市人力資源社會(huì )保障局、市民政局、市財政局、市稅務(wù)局等按照職責分工負責)
四、 加強組織實(shí)施
(十二)強化組織領(lǐng)導。各縣(市)區人民政府、各開(kāi)發(fā)(度假)園區管理委員會(huì )要切實(shí)履行穩就業(yè)主體責任,把支持靈活就業(yè)作為“穩就業(yè)”、“保居民就業(yè)”的重要舉措,列入重要議事議程,強化部門(mén)協(xié)同,全面落實(shí)相關(guān)政策措施,著(zhù)力解決制約靈活就業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)靈活就業(yè)健康發(fā)展。要統籌用好就業(yè)創(chuàng )業(yè)補助資金和其他“穩就業(yè)”資金,保障靈活就業(yè)扶持政策落實(shí)。
(十三)強化監督檢查。各有關(guān)部門(mén)要結合部門(mén)職能職責,加強監督檢查和政策實(shí)施情況評估,進(jìn)一步清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制,狠抓支持多渠道靈活就業(yè)政策落實(shí),確保各項支持政策和就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)落實(shí)到位。完善統計監測,探索建立新業(yè)態(tài)就業(yè)統計監測指標。要加強行政執法,保障勞動(dòng)者合法流動(dòng)權益,促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道靈活就業(yè)。
(十四)強化輿論宣傳。各級各部門(mén)要加強支持多渠道靈活就業(yè)有關(guān)政策的宣傳,強化政策解讀,加大正面宣傳和典型引導,及時(shí)宣傳自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)的典型事跡,主動(dòng)營(yíng)造支持多渠道靈活就業(yè)的社會(huì )環(huán)境,引導各類(lèi)勞動(dòng)者轉變觀(guān)念,樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān),在全社會(huì )形成鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)的良好輿論氛圍。
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