昆明網(wǎng)  今年以來(lái),昆明市多舉措加強對出租汽車(chē)行業(yè)的管理。近日,昆明市出租汽車(chē)管理局公布了《昆明市出租汽車(chē)駕駛員違章記分管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》),該《辦法》今起施行,將對昆明出租汽車(chē)駕駛員進(jìn)行違章記分管理,一個(gè)記分周期內累積記分17分以上(含17分)的,吊銷(xiāo)從業(yè)資格證,5年內不得重新申辦。

 一次性記20分收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可

 昆明市出租汽車(chē)管理局相關(guān)負責人表示,本《辦法》適用于五華區、盤(pán)龍區、官渡區、西山區、呈貢區從事出租汽車(chē)營(yíng)運服務(wù)的駕駛員。所稱(chēng)出租汽車(chē)駕駛員,是指取得本市核發(fā)的《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》的從業(yè)人員。市出租汽車(chē)管理機構對轄區范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出租汽車(chē)駕駛員違反法律、法規、規章以及相關(guān)規定行為的,實(shí)行記分管理。出租汽車(chē)駕駛員單次有兩種以上違章情形的,應分別計分,每個(gè)記分周期內記分累積計算。

 《辦法》明確,違章記分管理以一個(gè)自然年為周期,一個(gè)周期內累積最高分值為20分,違章記分與對出租汽車(chē)駕駛員的違章行為進(jìn)行糾正、處罰同步執行。一次記分的分值,依據違章行為的嚴重程度,分為20分、10分、5分、3分、1分5種。

 《辦法》指出,一個(gè)記分周期內凡有違章記分的,不得參與行業(yè)優(yōu)秀駕駛員的評選。一個(gè)記分周期滿(mǎn)累積記分10分以下(不含10分)的,記分分值自動(dòng)清除,不計入下一個(gè)記分周期。一個(gè)記分周期滿(mǎn)累積記分達到10分以上(含10分)不足17分的,駕駛員須參加完成不少于40學(xué)時(shí)違章整訓學(xué)習且考試合格后,方可上崗,記分分值予以清除,不計入下一個(gè)記分周期。一個(gè)記分周期內累積記分17分以上(含17分)的,吊銷(xiāo)從業(yè)資格證,5年內不得重新申辦。一個(gè)記分周期內一次性給予記20分的,收回該出租汽車(chē)駕駛員所駕駛車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可(經(jīng)營(yíng)權)。

 駕駛未辦證網(wǎng)約車(chē)輛單次記10分

 《辦法》表示,巡游出租汽車(chē)駕駛員在出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生重大交通事故致人死亡且負同等、主要或全部責任;私自改裝、調整計價(jià)器造成計費失準;毆打、威脅、恐嚇、敲詐、勒索乘客;偽造、騙取、轉借巡游車(chē)專(zhuān)用設施、標志或者為前述行為提供條件;飲酒后或以其他危險方式駕駛巡游車(chē);無(wú)正當理由拒載或接受預約服務(wù)而未前往載客的;不按照規定使用計程計價(jià)設備、違規收費的,營(yíng)運途中無(wú)正當理由擅自中斷服務(wù),未經(jīng)乘客同意,故意繞道等行為,單次記20分。

 同時(shí),《辦法》指出巡游出租汽車(chē)駕駛員在出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生交通事故致人受傷且負同等、主要或全部責任;擅自涂改、偽造、變造出租汽車(chē)從業(yè)資格證件上相關(guān)記錄,未經(jīng)乘客同意,強行搭載其他乘客等行為,單次記10分。

 相對于巡游出租汽車(chē)駕駛員,網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員在網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,故意泄露乘客信息或以其他方式侵犯乘客隱私;對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或對其服務(wù)質(zhì)量做出不滿(mǎn)意評價(jià)的乘客實(shí)施報復行為;利用網(wǎng)約車(chē)運載贓物、違禁物品或進(jìn)行賭博等犯罪活動(dòng)等行為,單次記20分。

 此外,網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員存在將網(wǎng)約車(chē)交給取得從業(yè)資格證、但未經(jīng)注冊的人員駕駛,并從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);無(wú)正當理由未按承諾到達約定地點(diǎn)提供服務(wù)的或無(wú)正當理由要求乘客取消訂單;駕駛未取得網(wǎng)約車(chē)運輸證的車(chē)輛、或以私人小客車(chē)合乘名義擅自從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);轉借、出租、偽造、變造或使用無(wú)效從業(yè)資格證、網(wǎng)約車(chē)運輸證等行為的,單次記10分。記者王紹芬報道

 隨評 

 系好出租車(chē)服務(wù)“安全帶”

 從今天開(kāi)始,我市將依據《昆明出租汽車(chē)駕駛員違章記分管理辦法》,對出租車(chē)駕駛員在駕駛經(jīng)營(yíng)中的各種違章行為進(jìn)行記分管理。這一《辦法》剛一出臺,就引來(lái)了廣大市民的同心期待,人們期待著(zhù)《辦法》的實(shí)施,能夠切實(shí)有效消除昆明出租車(chē)運營(yíng)中的諸多亂象,將出租車(chē)這一城市生活的重要窗口行業(yè)擦得更加“窗明幾凈”,為文明春城、美麗昆明的建設增添新的動(dòng)力。

 人們之所以對《辦法》的實(shí)施效果持有高度期待,就在于與過(guò)去的相關(guān)管理制度不同,新的《辦法》緊緊盯住“違法成本”這一核心問(wèn)題,用扎實(shí)舉措為出租車(chē)服務(wù)系好“安全帶”。在過(guò)去的經(jīng)驗中人們不難看到,許多城市管理中的“老大難”問(wèn)題,之所以反反復復,屢治不愈,往往都是因為違法成本與違法的收益不成比例。這一回,面對出租車(chē)服務(wù)的違章亂象,有關(guān)部門(mén)開(kāi)出的違法成本是“吊銷(xiāo)從業(yè)資格證”和“收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權”。面對著(zhù)違章就可能挺脫飯碗的嚴肅后果,想必廣大出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者與駕駛者在日后的運營(yíng)活動(dòng)中都不得不更加小心謹慎,遵規守紀,而違章的土壤,也必將因此得到有效消除。

 新的《辦法》用高昂的違章成本為出租車(chē)服務(wù)領(lǐng)域劃下了“紅線(xiàn)”,設定了關(guān)口。但我們也必須看到,規章的生效必須建立在對違章行為的及時(shí)發(fā)現和及時(shí)處理上。因此,為了讓新的《辦法》發(fā)揮出應有效力,我們還應當進(jìn)一步完善配套措施,暢通舉報途徑,落實(shí)督察監管,加強宣傳教育。應當積極運用多種手段和渠道,進(jìn)一步縮短乘客遭遇違章行為時(shí)的維權環(huán)節,降低維權成本。對于接收到的舉報,要及時(shí)調查,及時(shí)處理;發(fā)現一起,處理一起……只有不斷夯實(shí)配套監管環(huán)節,才能真正管住違章。

 另一方面我們也應當認識到,嚴厲的處罰只是一種手段,我們的最終目的是為了讓每一名出租車(chē)駕駛員都能安全駕駛,依法運營(yíng)。說(shuō)到底,嚴肅查處違章,不但是為了保護市民乘客的權益與安全,也是為了保護廣大出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的權益與安全,并在此基礎上最終實(shí)現城市治理的和諧高效。因此,在落實(shí)各項嚴厲處罰規定措施的同時(shí),我們也很有必要加強對出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的關(guān)愛(ài),拿出一些心思,多聽(tīng)聽(tīng)他們的所思所想;多想一些辦法,在依法合規的框架內為他們的服務(wù)運營(yíng)活動(dòng)多提供一些便利。對于針對他們的舉報,要認真調查、仔細評判,做到事實(shí)清楚、證據充分、處罰適當。對于違章者,在落實(shí)處罰的同時(shí)也要做好宣傳教育工作,讓他們真正認識到違章行為的危害。只有這樣,才能讓《辦法》的預期效果得到“完美發(fā)揮”,才能讓違章者服氣,讓經(jīng)營(yíng)者安心;也才能最終打造出一個(gè)便捷高效、安全舒適的出租車(chē)服務(wù)環(huán)境,讓服務(wù)的提供者和接受者在同一片和諧天地中都能有所收獲。